先生がくびになる時代はくるのか

「指導力不足の教師免職へ」

斎藤剛史

2007/10/15 10:00:00

子どもに対してまともな授業ができない、子どもとコミュニケーションすることができないなど、教師として当然身に付けているべき指導力が足りない「指導力不足教員」の存在が大きな問題となっていますが、その扱いが2008（平成20）年度から大きく変わることになりました。
6月に成立した改正教育公務員特例法によって、指導力不足教員に対する研修が法制化され、研修を受けても十分な指導力がない教員を免職することができるようになったからです。

公立学校教員のなかのごく一部にいわゆる「問題教員」がいることは、以前から指摘されてきましたが、公務員の身分保障の問題から、懲戒処分相当の事件でも起きない限り、実効的な対応ができませんでした。
しかし、2002（平成14）年に地方教育行政組織法が改正され、指導力に欠ける教員を教職以外の職種に配置転換できるようになりました。現在、すべての都道府県教育委員会が配置転換制度をもっています。
一方、2006（平成18）年度は全国で合計450人が指導力不足教員と判定されています。具体的には、指導力不足と判定された教員に対して研修センターなどで特別研修を実施するところが多く、指導力が身に付いたと認められれば学校に復帰し、そうでなければ他の職種に配置転換になります。

ただ、各都道府県教委がそれぞれ独自に実施しているため、指導力不足の認定基準、特別研修の内容や期間などがまちまちでした。
また、教員以外に配置転換するにも適当な職がないため、十分に機能しない面もありました。このため、指導力不足教員に対して「指導改善研修」を実施することが、法律で明文化されたのです。
指導改善研修の期間は原則1年間で、さらに1年間の延長が可能ですが、それでも改善がみられなければ免職にすることができます。
この制度は2008（平成20）年度からスタートすることになっており、現在、文部科学省が学識者などによる会議を設置して、指導力不足教員の判定のためのガイドラインなどを作成しています。実施されれば、指導力不足教員の問題が大きく改善されることになるでしょう。

ところで、指導力不足教員の認定や指導力改善研修の結果判定には、教育関係者だけでなく、弁護士、医師、保護者などの第三者も加えて公正さを保つことになっていますが、どのような教員が指導力不足といえるのかは、非常に難しい面もあります。
たとえば、あるクラスで学級崩壊を起こした教員が、別のクラスを担任したらきちんと指導できたという例は珍しくありません。
教委や校長の方針に反対する教員が、指導力不足教員と認定されて追い出される可能性があると懸念する声も、教育関係者の一部にあります。
一般の教員を萎縮させないようにするためにも、公正で透明な制度の運用が求められます。







なーるほど
じゃぁわたしらが卒業するまでにいっぱいクビになって
教師が足りなくなって
就職しやすくなってくれたらいいね(←黒い)



教師たるもの自分にあうクラスとあわないクラスがあるのは
おかしいことではないかしら。
多少、かみあわないとかはあるにしても
クラスが合わなくて指導が満足にできないなんて
変じゃないかね。
だっていろんな生徒を相手にしてもちゃんと退職になるまで
素敵な先生でいて終われる人がいっぱいいるんだもん。

まぁまだ自分でやったことないからなんともいえないけどさ。


学級崩壊か…

確かに教師一人の責任にしてしまうのはちょっと…だね。


学校内部の連帯も解決するためには必要だし
家庭や地域の目が子どもに向いていなかったり
抑圧的なものだったりするから
子どもは荒れるのだろうし。

指導不足ってのはやっぱり
生徒とか同僚とかとコミュニケーションがうまく取れないとか
不当な暴力・暴言とか
親からいっぱい苦情があって現代の教育ニーズとはあわないような
教育をしている教師なんじゃないかしら。


ところで
この制度って校長も適用されるのかな？
校長先生がしっかりしてない学校だったら
教師の指導不足以前に
学校の運営方針を決める、ある意味経営側といえる
校長の責任問題だよね。

履修漏れ問題とかさ
学校の権限を校長が強く持っている学校があって
校長が決めたんだとしたら
世界史を教えなかった社会の先生が悪いんじゃなくて
校長が悪いよな。




この制度、むずかしいね。
あんまり首になる人いなさそう。

生徒・保護者・第三者から見て
これどうなの？っていう教師は
バンバンくびにしてもいいと思うけどね。
そうすれば
いい加減な気持ちで教師になって
適当に教える先生なんて
減るのにさ。

英語科のある教授いわく
いい加減でも性格最悪でも
そこそこ点数取れて要領がよければ
教員採用試験って受かるんだってよ。

しかもいい加減だから
うまくいかなくて悩んで精神病になるとかいうこともなく
のうのうと教師していられるだろうし。

そういう先生マジやめて欲しいわ。爆



まぁ最近、英語は留学経験がなきゃ採用されないらしいから
半端な気持ちでやるひとなんていないんだろうけどさ。
なんてハードルがたかいんだ…。
メーンに3週間いっただけで
大丈夫なのかしら。

てか
留年してまでも半年〜1年留学しなきゃならないんだったら
最初から英語科は特殊なカリキュラムで養成されたほうがいいんじゃないかな。

大学1年前期でTOEFLテスト520点取らなきゃ単位取れない必修科目を設置して
大学1年の後期は
そのスコアを利用して授業料タダで
英語科全員アメリカに留学
とかいうカリキュラムやっちゃえばいいのにね。

1年のとき全然専門の英語の授業ないくせに
TOEFLとかTOEICとかで高スコア要求するの
マジないわー。



うわー勉強しよ。